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因為多方面的緣由，今朝我們國內存在著宏大的無指標建成光伏電站，守舊估計在10吉瓦以上，這般宏大的存量“黑戶”電站，形成存量“黑戶”光伏電站的重要緣由重要有兩條：
1、戶用光伏、工商業分布式光伏在“531政策”之前，依照國家規定是不需求指標的，默認建成即享用國際補貼，可是531政策的出臺直接導致大批的分布式光伏無法獲得補貼指標。
2、長期包養一包養些省份“先建先得”的光伏政策，導致大批的空中光伏電站搶裝，結果一些電站因為超過國家規劃無法拿到指標。
近期，國家動力局網站密集發布了兩個征求意見稿，一個正式告訴，拉開了2019年光伏政策的尾聲，可是對除了戶用光伏外的“黑戶”光伏電站前途卻是“猶抱琵琶半遮面”。
先看戶用光伏電站
在2019年4月12日文件，國家動力局綜包養網評價合包養司關于征求對女大生包養俱樂部2019年風電、光伏發電建設治理有關請求的告訴（征求意見稿）意見的函中，對存量無指標的戶用光伏專門進行了明確，具體原文表述如下包養網評價：
三、戶用光伏項目單獨治理
（一）規范戶用光伏治理。新建戶用光伏應依法依規辦理備案等手續，落實各項建設條件，滿足質量平安等請求，年度裝機總量內的項目以建成并網時間作為補貼計算起點執行固定度電補貼標包養準包養網。文件發布前已建成并網但未納進國家補貼范圍的項目，自文件印發之日起可按本包養條件告訴規定向地點地電網企業自愿申報，并以當地備案機關和電網企業按本告訴規定進行聯合審核、確認項目進進補貼名單的時點為補貼計算起點，并按包養網比較該時點對應的度電補貼標準享用國家補貼政策。
由此可見，針對周圍一片嘈雜和議論聲。存量無指標的戶用光伏電站，國家是認可的。在2018年6月30日之后建設的戶用光伏電包養站，可以依照2019年的光伏補貼標準包養留言板進行申報，并依照納進2019年補貼名單的時間開始享用20年國家補貼。
納進補貼范圍，Mr.Yang個人的料想重要緣由是這部門光伏電站規模相對較小，包養網應該也就幾百個兆瓦，可是因為觸及到老蒼生影響的范圍較年夜，是以經過多方考慮納進了補貼范圍。
再看工商業及空中光伏電站
近期三個文件的原文描寫：
一、2019年4月8日文件，國家動力局綜合司關于征求《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的任務計劃（征求意見稿）》意見的函：
是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉第二條：
鼓勵2018年或以前年度已核準（備案）或已設置裝備擺設的陸上風電、光伏發包養一個月價錢電項目自愿轉為平價上網項目。如項目單位承包養網ppt諾自愿轉為平價上網項目，電網企業按最優先級別設置裝備擺設消納才能；2019年度新建平價上網項目按第二優先級別設置裝備擺設消納才能；在保證平價上網項目消納才能設置裝備擺設后，再考慮需國家補貼的項目標電力送出和消納需求。
二、2019年4月11日文件，國家動力局綜合司關于報送2019年度風電、光伏發電平價上網項目名單的告訴：
二、鼓勵存量項目自愿轉為平價上網項目。鼓勵2018年及以前年度已核準（備案）或已設置裝備擺設的陸上風電、光伏發電項目自愿轉為平價上網項目。對項目單位承諾自愿轉為平價上網項目和2019年度新建平價上網項【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾包養網車馬費搭大佬》【已完結+番外】目，電網企業應優先落實電力送出和消納計劃。
三、在包養2019年4月甜心寶貝包養網12日文件，國家動力局綜合司關于征求對2019年風電、光伏發電建設治理有關請求的告訴（征求意見稿）意見的函：
五、有關請求
（一）包養網嚴格預警治理。新建光伏發電項目必須合適國家和當地區的相關規劃，以及市場環境監測評價等治理請求，嚴禁“先建先得”。
（三）做好新老政策銜接（只明確了列進以往國家建設規模的請求，未說起存量無指標項目若何處理）
根包養感情據上述三份文件的表述，光伏人您發現了什么嗎？
假如國家要將存量“黑戶”光伏電站納進2019年補貼范圍，必定會明確告訴你，并且會明確包養情婦納進的具體標準，可是三個文件只字未提，更狠的葉老師。是明確“新建光伏發電項目必須合適國家和當地區的相關規劃，以及市場環境監測評價等治理請求，嚴禁“先建先得”。”
包養條件比來幾天，陜西、浙江、湖南、山東等地均出臺了請求申報平價項目標告訴，包養價格無獨有偶的是幾個省份均不約而同的的重點列出了“鼓勵存量光伏電站自愿轉為平價電站”，這是給存量光伏電站“轉正”的最后機會！
也許有光伏人要問了，既然平價我都不要補貼了，為啥還要申報？還需求納進平價項目目錄？因為納進目錄意味著國家認可你的項目！假如不納進，對不起，有事別找我！
舉個例子，電網公司允許你上網賣電嗎？電網公司和你簽購售電合同嗎？沒有動力局罩著你，你的黑戶電站也許都要面臨著被撤除的危險！所以再次提示一下沒有納進指標的光伏電站，趕緊申報平價項目吧，也許有一天，平價都不是你想平價就平價的~
2019年2月18日，國家動力局新動力和可再生動力司組織召開座談會，就2019年光伏發電建設治理相關任務向20余家電網及光伏企業征求意見。微信伴侶圈中有會議紀要，會議上流露出的關于先建先得項目以及531以后的項目，有關答疑如下：
1、先建先得項目可否參與全國競包養網價？
不克不及。先建先得自己是處所當局承諾的，國家動力局沒有承諾過，據統計已經發電卻沒有指標的先建先包養價格得項目20GW，假如參包養網與甜心寶貝包養網新的競包養甜心網價包養，嚴重影響2019年新增裝機量包養網單次，也是分歧理的，是包養網以先建先得項目只能夠申請無補貼項目。
2、2018年531后并網的項目可否申報補貼？
531后并網的空中和工商業項目不允許申報。
戶用項目可以向電網和發改委申請審定，依照審定時間點享用20包養19年電價政策，納進年度規模。
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